¿Necesito licencia para arreglar el tejado en Asturias?
Arreglar un tejado casi nunca pide una licencia con proyecto, pero sí un trámite en el ayuntamiento y el pago del impuesto de obras. Te explicamos qué dice la ley y qué pide cada concejo.
En Asturias, reparar o retejar un tejado sin cambiar la estructura, el aspecto exterior ni el volumen se tramita con una declaración responsable ante el ayuntamiento (artículo 228 bis del texto refundido de urbanismo del Principado), salvo que el edificio esté catalogado o protegido. Si la obra cambia la estructura o el aspecto exterior de forma integral, hace falta licencia. En Cantabria la Ley 5/2022 sigue el mismo esquema. En los dos casos se paga el ICIO, que fija cada concejo y no puede superar el 4 % del coste de la obra.
Reparar o retejar
declaración responsable (Asturias y Cantabria)
Cambiar estructura o aspecto
licencia urbanística, a menudo con proyecto
ICIO
lo fija cada concejo, como máximo el 4 %
01
Qué dice la ley en Asturias
El texto refundido de las disposiciones legales de ordenación del territorio y urbanismo del Principado (Decreto Legislativo 1/2004, en adelante TROTU) distingue dos títulos:
Declaración responsable (artículo 228 bis.1.a): para las obras de mantenimiento ordinario y de simple reparación, y las de reforma que no cambien de forma sustancial la composición exterior, la distribución interior ni la estructura, ni aumenten la superficie o el volumen. Es el caso de cambiar tejas rotas, retejar con el mismo material o rehacer un canalón. No vale si el edificio está catalogado o protegido por la normativa de patrimonio cultural.
Licencia urbanística (artículo 228.3): para las obras de reforma o rehabilitación que afecten de forma integral a la estructura o al aspecto exterior, las ampliaciones y la demolición total o parcial, entre otras. La licencia se pide con proyecto técnico cuando la obra lo exige (artículo 229).
Estos artículos los añadió o reformó la Ley del Principado 4/2021, de 1 de diciembre, vigente desde el 04/12/2021.
Desde cuándo puedes empezar
La declaración responsable te permite empezar la obra desde el día en que entra en el registro electrónico del ayuntamiento (artículo 228 ter.1), sin esperar a una resolución. El ayuntamiento puede comprobarla después y parar la obra si no se ajusta a la norma. Tienes seis meses para empezar y un año para terminar desde que la presentas, con una sola prórroga si la pides antes de que venzan (artículo 228 ter.5). Hacer la obra sin presentarla equivale a hacerla sin título (artículo 228 ter.4).
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En Santander, Castro-Urdiales, Torrelavega y el resto de Cantabria rige la Ley 5/2022, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Cantabria:
Declaración responsable (artículo 234.2) para las obras sobre edificios existentes de escasa entidad y sencillez técnica que no requieren proyecto, y también para las que sí lo requieren, salvo que el edificio esté fuera de ordenación, tenga protección de patrimonio cultural, se alteren la ocupación o la altura o aumente la superficie construida.
Licencia (artículo 233) para las obras de nueva planta, la sustitución o reconstrucción de edificios y las actuaciones que no encajan en la declaración responsable.
Plazos: salvo que la norma fije otros, dos meses para empezar y un año para terminar, y la propia declaración tiene que indicarlos (artículo 232.4).
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Cada ayuntamiento concreta el trámite en sus ordenanzas y fija su tipo de ICIO y su tasa. Esta es la información de los concejos con página propia en nuestra web, con su fuente oficial:
declaración responsable, salvo inmuebles catalogados o protegidos por la normativa de patrimonio cultural; en elementos con protección integral y en el entorno del Camino de Santiago, autorización de la Consejería de Cultura
declaración responsable OFT-501 (mantenimiento y conservación, sin técnico) u OFT-502 (con técnico si la actuación en cubierta necesita medios auxiliares); licencia de obra menor para retejo con cambio parcial de maderas; licencia si cambia la estructura
3,16 %
60 € en obras de hasta 3.000 €; 2,10 % del presupuesto por encima; mínimo de 20 €; 90 % de bonificación en hórreos
obra menor: el Ayuntamiento publica el impreso de solicitud de licencia de obra menor (presupuesto desglosado); la ley asturiana prevé declaración responsable para la simple reparación; dentro del Parque Nacional, autorización de su administración
3,25 %
Obra menor (hasta 6.000 € de ejecución material o sin proyecto): 1 % en vivienda, 0,5 % en obra agrícola y 2 % en obra industrial, comercial u hostelera, con un mínimo de 30 €; obra mayor en vivienda, 2,5 %. La pintura de fachadas no paga tasa
declaración responsable sin técnico (sustitución parcial de tejas) o con técnico (renovación de la cubierta inclinada)
4,00 %
1,66 % del coste real de la obra, con un mínimo de 25 €; exentas la reparación de canalones y bajantes y la rehabilitación de inmuebles del Catálogo urbanístico
declaración responsable (o comunicación de obra menor según la ordenanza municipal); en hórreos, paneras y elementos inventariados, informe previo de Cultura
3,20 %
cuota fija: obras menores de conservación y entretenimiento, 9,02 € hasta 100.000 pesetas (601,01 €) de presupuesto y 18,03 € por encima; obras de nueva planta, reforma y ampliación, 24,04 €
declaración responsable (trámite de la sede «en materia urbanística»)
2,00 %
2,5 % del coste real y efectivo de la obra, con un mínimo de 20 €; fianza del 2 % del presupuesto, con un mínimo de 500 €, para responder de daños en la vía pública
declaración responsable para el mantenimiento y la reparación de la cubierta (TROTU, art. 228 bis); las Normas Subsidiarias incluyen el retejado entre las obras menores, con dirección mínima de aparejador
0,00 %
2 % del coste real de la obra, con una cuota mínima de 20 €
declaración responsable de obras con técnico (sustitución parcial de tejas); licencia de obra menor para sustituir la cubierta sin cambiar la pendiente; ICIO y tasa autoliquidados al presentar
4,00 %
1,5 % del coste de la obra, con un mínimo de 50 €; exentas las obras de rehabilitación de hórreos
declaración responsable de obras de mantenimiento y reparación (modelo DRU-01), con tasas e impuestos pagados antes; en el conjunto histórico y en edificios catalogados, licencia
3,00 %
en obras sin proyecto, cuota fija por tramos de presupuesto: 41,30 € hasta 1.803,04 €, 52,95 € hasta 3.606,07 €, 64,75 € hasta 7.212,15 € y 76,43 € por encima
declaración responsable («Declaraciones responsables de solicitudes de licencias», impreso de licencias rápidas)
4,00 %
Obras menores (retejos, canalones, chimeneas y análogas), por tramos de presupuesto: 17 € hasta 600 €; 28 € de 600,01 a 3.000 €; 56 € de 3.000,01 a 6.000 €; 102 € de 6.000,01 a 12.000 €; 112 € desde 12.000,01 €
declaración responsable (anexo I de la sede electrónica)
4,00 %
2,98 % del coste de la obra hasta 3.000 €, 3,04 % de 3.001 € a 6.000 € y 3,09 % desde 6.001 €; exentas las obras de mantenimiento y reparación de hórreos, paneras y molinos
declaración responsable (Anexo II de la Instrucción municipal)
3,99 %
Obras menores (entre ellas el retejado): 2,75 % con una cuota mínima de 35,81 €; exentas las obras de mantenimiento de cubiertas de edificaciones enclavadas en el medio rural
declaración responsable (licencia si el edificio está protegido o, en el Conjunto Histórico-Artístico, si la obra pide proyecto)
4,00 %
Declaración responsable o actuación comunicada: 1,19 % del presupuesto de ejecución material, con un mínimo de 55,05 €; licencia de obra de hasta 5.000 €: 89,76 €
declaración responsable (sustitución parcial de tejas o retejado sin cambio de estructura, distribución, pendiente o materiales; ficha técnica con 50 m² o más); no vale en inmuebles catalogados o protegidos ni con uralita; en el conjunto histórico, obras exentas de autorización de Cultura solo las del Decreto 47/2022; licencia de obra mayor si cambia la estructura
4,00 %
3,73 % hasta 6.010,12 € de presupuesto y 2,46 % sobre el exceso, con un presupuesto mínimo de 157,76 €; exentas la limpieza y pintura de fachadas pedidas del 15 de marzo al 15 de junio
declaración responsable, salvo inmuebles catalogados o protegidos por la normativa de patrimonio cultural
3,00 %
La ordenanza del ICIO cita una tasa de actuaciones urbanísticas, pero su ordenanza no figura en la normativa municipal publicada (consultada el 10/11/2026); pendiente de confirmar con el Ayuntamiento
reparación de cubiertas y canalones como obra de mantenimiento, por declaración responsable (TROTU, sin modelo municipal); licencia de obra media si el edificio está catalogado o la obra cambia su aspecto exterior
2,48 % (mínimo 33,18 €)
1,66 % en suelo urbano y 0,62 % en suelo rústico, con una cuota mínima de 33,18 €
declaración responsable de obra menor (retejar con materiales de las mismas características, sin afectar a la estructura, en edificios de menos de tres alturas); no vale en edificios protegidos, catalogados o en entornos de protección; en el conjunto histórico, autorización de la Consejería de Cultura salvo obras en aplicación de un plan especial aprobado
4,00 %
2,32 % del presupuesto, con un mínimo de 33,62 €; exentas las obras menores de menos de 1.550 €
declaración responsable para el mantenimiento de la cubierta y los canalones (TROTU, art. 228 bis); en edificios protegidos y en la banda de 100 m del Camino de Santiago, autorización previa de Cultura
4,00 %
3 € por la expedición de una licencia de obra menor y 10 € por una de obra mayor (tasa por expedición de documentos)
declaración responsable, salvo inmuebles catalogados o protegidos por la normativa de patrimonio cultural (las Normas tratan el retejado como obra menor)
declaración responsable para el retejado y la reparación de cubiertas y canalones (TROTU, art. 228 bis; obra menor del art. 16 de las Normas Subsidiarias); en el conjunto histórico de San Esteban de los Buitres, autorización de Cultura
declaración responsable (mantenimiento y simple reparación, salvo inmuebles catalogados); la web municipal aún describe el retejo como licencia de obra menor, con ficha técnica de dirección de obra si pasa de 4 m de altura; licencia si cambia la estructura
licencia de obra menor según el impreso municipal Mod. 04.02 (retejo con materiales de las mismas características, sin aumento de volumen; ficha técnica de dirección de obra en edificios de 3 o más plantas); la ley regional prevé declaración responsable para la simple reparación; obra mayor (Mod. 04.04) si cambia estructura o aspecto exterior
declaración responsable sin técnico (retejo puntual) o con técnico (sustitución de los elementos de cubrición de una cubierta inclinada con idénticas características); licencia si se modifican la estructura o el aspecto exterior; no vale en edificios catalogados
3,64 %
25 € hasta 600 €; 45 € hasta 3.000 €; 60 € hasta 6.000 €; 70 € hasta 10.000 €; 0,72 % por encima
declaración responsable de obra (impreso MI-20-01): sin técnico para sustituir tejas, con técnico para sustituir la cubierta sin cambiar su configuración
4,00 %
cuota fija por tramos de presupuesto: 32,08 € hasta 600 €, 107,62 € hasta 3.000 €, 160,14 € hasta 6.000 €, 350,19 € hasta 15.000 € y 625,39 € hasta 30.000 €
2 % del coste de la obra (en obras menores, con un mínimo de 12,65 €; la ordenanza no considera menores las que afectan a la cubierta o precisan andamio)
declaración responsable de obras de mantenimiento y reparación (retejados sin afectar a la estructura portante; en viviendas de más de una planta, con ficha técnica y oficio de dirección de obra); licencia de obra en inmuebles catalogados
3,80 %
1 % del coste real de la obra, con una cuota mínima de 30 €
declaración responsable para la reparación simple fuera de los inmuebles protegidos (TROTU); licencia y autorización de Cultura en edificios catalogados o en el entorno del Camino de Santiago
declaración responsable (retejado y reparación de cubierta sin cambiar su composición); licencia si el edificio está catalogado o protegido; dentro del Parque Nacional, autorización del Parque
3,25 %
0,85 % del presupuesto de ejecución material en obra menor de vivienda (hasta 6.000 € o sin proyecto), con un mínimo de 40 €; 2,75 % en obra mayor; la pintura de fachadas no paga tasa
declaración responsable (reparación puntual de la cubrición) o licencia de obra menor (renovación completa sin cambiar el aspecto)
4,00 %
cuota fija de 24,00 € por obra menor o intervención sin repercusión urbanística y de 120,00 € por obra media; no devengan tasa la conservación y rehabilitación de edificios del Catálogo ni las obras menores en zona rural
licencia de obra menor (catálogo de la sede electrónica); el TROTU prevé declaración responsable para la simple reparación; en terrenos del Parque Nacional, autorización o informe previo de su Dirección
3,50 %
obras menores por tramos de presupuesto: 20 € hasta 1.000 €, 45 € hasta 3.000 €, 90 € hasta 6.000 € y 180 € hasta 12.000 €; desde 12.000 €, 1,5 % del coste de ejecución material
declaración responsable para el retejado y la reparación de cubiertas y canalones (TROTU, art. 228 bis; obra menor del art. 16 del Plan General); en el conjunto histórico de Argul, autorización de Cultura
obra menor: las Normas Subsidiarias tramitan como obra menor el retejado (y con proyecto la sustitución de la cubierta sin cambiarla); la ley asturiana prevé declaración responsable para la simple reparación; el Ayuntamiento publica una solicitud de licencia de obra que en el retejado exige el presupuesto
declaración responsable DR-1 (retejados sin afectar a estructura portante, sin técnico); en edificios catalogados, obra media tramitada como obra mayor; licencia de obra mayor con proyecto si afecta a la estructura
declaración responsable para la simple reparación (TROTU, art. 228 bis); la ordenanza municipal n.º 43 tramita la sustitución puntual de tejas sin andamio como acto comunicado, con 15 días hábiles de espera
2,00 %
2,5 % del coste de la obra en vivienda habitual y edificaciones tradicionales y 3 % en vivienda no habitual, con un mínimo de 50 € por licencia
comunicación de obra menor fuera de lo protegido (se empieza al mes del registro si el Ayuntamiento no contesta); licencia por el procedimiento ordinario en el casco histórico, el entorno del Camino de Santiago y los edificios catalogados
2,40 %
2,90 % del coste real de la obra (en obra menor, sobre el presupuesto o la unidad de obra), con una cuota mínima de 30 €
declaración responsable MOD. DR-1 (retejados sin afectar a estructura portante); MOD. DR-2 con proyecto; licencia si afecta a la estructura o el inmueble está catalogado
declaración responsable de obra menor (licencia de obra menor en edificios protegidos)
4,00 %
Tasa por licencias urbanísticas: 2 % del coste real de la obra, con un mínimo de 30 €; cuota fija de 30 € en las obras de envolvente que mejoran al menos una letra la calificación energética
declaración responsable o comunicación de obra menor; las obras en cabañas de teito, BIC y elementos inventariados necesitan informe vinculante de Cultura antes de la licencia
2,40 % (mínimo 30,05 €)
30 € en obras de hasta 2.000 €; 1,5 % del presupuesto de 2.000 € a 200.000 €; 2,5 % de 200.000 € a 500.000 € y 3,5 % por encima
declaración responsable con el modelo I (obras de mantenimiento y reparación) y el justificante de la autoliquidación; licencia si el inmueble está catalogado
declaración responsable (modelo municipal: reparación, retejado o impermeabilización de cubiertas manteniendo sus características y canalones y bajantes); licencia si la obra afecta a elementos protegidos o al entorno de un bien de interés cultural
declaración responsable con técnico (sustitución de la cubrición), salvo edificios catalogados, el Casco Histórico de Tazones y el entorno del Camino de Santiago
4,00 %
1,40 % del coste de las obras que modifican el aspecto exterior, con un mínimo de 8,00 €
declaración responsable para el retejado y la reparación de la cubierta (TROTU, art. 228 bis; obra menor del art. 1.19 del Plan General); en un bien catalogado, consulta previa al Ayuntamiento
declaración responsable de obra menor, con autoliquidación previa de la tasa
0,00 %
4,75 % del presupuesto, con una cuota mínima de 15 €, también en las declaraciones responsables de obra menor
04
Cómo presentar la declaración responsable, paso a paso
Comprueba el tipo de obra
Si solo se reparan o cambian piezas sin tocar la estructura ni el aspecto exterior, suele bastar la declaración responsable.
Mira si tu casa está protegida
Si figura en el catálogo urbanístico de tu concejo o en el Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias, la declaración responsable no sirve y el concejo te dirá qué título pide. Con los hórreos y las paneras pasa lo mismo; lo explicamos en el tejado del hórreo y la panera.
Prepara la documentación
La identificación de la obra, una descripción técnica o el proyecto si hace falta, el presupuesto y el justificante de los tributos (artículo 228 bis.2).
Preséntala en la sede electrónica de tu ayuntamiento o en su registro.
Paga el ICIO y, si el andamio o el contenedor ocupan la acera, la tasa por ocupación de la vía pública.
05
Cuánto cuesta el trámite
El impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO) se calcula sobre el coste de la obra con el porcentaje que fija la ordenanza de cada concejo, y la ley de haciendas locales no permite que pase del 4 % (artículo 102.3). Algunos ayuntamientos cobran además una tasa por tramitar la declaración o la licencia. Los datos de cada concejo están en la tabla de arriba. Si tienes varias partidas, en el precio de un tejado, partida a partida ves dónde encaja el impuesto.
06
Cuándo la obra pide algo más
Cambiar el material de la cubierta, por ejemplo de teja a chapa, puede alterar el aspecto exterior y exigir licencia. Qué admite cada concejo está en tipos de cubierta en Asturias.
Edificios protegidos y cascos históricos: la autorización de la Consejería de Cultura puede ser necesaria además del trámite municipal.
Esta guía resume la normativa a 05/11/2026 y no sustituye la consulta en tu ayuntamiento.
Dudas habituales
Preguntas frecuentes sobre la licencia del tejado
¿Puedo empezar a retejar el mismo día que presento la declaración responsable?
En Asturias, sí: la declaración responsable habilita la obra desde el día en que entra en el registro electrónico del ayuntamiento, según el artículo 228 ter del texto refundido de urbanismo. El ayuntamiento puede revisarla después y parar la obra si no se ajusta a la norma.
¿Cuánto tiempo tengo para terminar la obra del tejado tras presentar la declaración?
En Asturias, seis meses para empezar y un año para terminar desde que la presentas, con una prórroga por un plazo igual si la pides antes de que venzan. En Cantabria, salvo que la norma diga otra cosa, dos meses para empezar y un año para terminar.
¿Qué pasa si arreglo el tejado sin presentar nada en el ayuntamiento?
La ley asturiana considera esa obra como hecha sin título habilitante, con las consecuencias de una obra sin licencia: el ayuntamiento puede ordenar pararla y abrir un expediente. En Cantabria la Ley 5/2022 prevé lo mismo.
¿Necesito arquitecto para presentar la declaración responsable?
Solo si la obra exige proyecto técnico según la legislación de edificación. Para cambiar tejas o retejar con el mismo material suele bastar una descripción técnica y el presupuesto, pero algunos concejos piden una memoria firmada: compruébalo en su sede electrónica.
¿Cambia el trámite si vivo en Santander o en Torrelavega?
Allí rige la Ley 5/2022 de Cantabria en lugar de la asturiana, con un esquema parecido: declaración responsable para las obras sobre edificios existentes que no estén protegidos ni aumenten superficie o altura, y licencia para el resto.
De Avilés, Gijón y Oviedo a las cuencas mineras, el occidente de la pizarra y la costa oriental, y en Santander, Torrelavega y Castro-Urdiales. Estas son las localidades con página propia; también trabajamos en el resto de los concejos de Asturias. Compara el clima y los impuestos de obra de cada concejo.
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