Normas para el tejado en la comarca de Gijón, concejo a concejo

En Carreño, la tasa de una obra menor no es un porcentaje, sino una cuota por tramos de presupuesto. Y en el casco tradicional de Candás, el Plan General no admite cubiertas planas ni fachadas sin alero.

Candás y su corona rural

Carreño tenía 10.292 vecinos en el padrón del INE de 2025. Su capital, Candás, está a 17 metros según el Instituto Geográfico Nacional y reúne 6.552 habitantes en su capa de núcleos; el resto se reparte en decenas de núcleos rurales, como Xivares (276), La Rebollada (169), El Monte Morís (134) o La Granda (117).

Candás, junto al mar, está en la zona climática C1 del Código Técnico. Muchos núcleos rurales superan los 50 metros que marcan en Asturias el paso a la D1: La Rebollada está a 86 metros, El Monte Morís a 119 y Ambás a 146. Si allí se renueva a fondo la cubierta, la transmitancia no debe pasar de 0,35 W/m²K, en lugar de 0,40 en Candás.

El casco tradicional de Candás

El Plan General de Ordenación de 2012 (texto refundido de agosto de 2013) protege el aspecto de los ámbitos de vivienda tradicional del suelo urbano de Candás: los barrios de la Iglesia y del Cueto y las calles del Rincón y de la Cruz. Allí (artículo 4.176.6):

• Cubiertas planas: prohibidas.
• Fachadas sin alero: prohibidas.
• Cuerpos volados cerrados: solo miradores y galerías.
• Materiales y colores: los de uso tradicional demostrado.

En el resto de Candás se admiten cubiertas planas, curvas y áticos, salvo en las manzanas de tipología tradicional (artículo 4.118.4).

Núcleos rurales y suelo no urbanizable

Fuera de Candás, el Plan General (artículos 7.67 y 7.80) fija:

La norma pone también un mínimo: un faldón de menos de 15° no la cumple. El Catálogo Urbanístico (texto refundido de enero de 2012, modificado en 2013) completa estas reglas para los edificios catalogados.

Camino de santiago, monte areo y piedeloro

La Ruta de la Costa del Camino de Santiago cruza Carreño. El Decreto 63/2006, que la delimita como conjunto histórico, nombra en el concejo el Alto de San Pablo, en el Monte Areo; Cespedera y El Fondo, en Guimarán; Lacín, El Palacio, La Maquila y La Torre, en El Valle; La Binada; La Venta, en San Juan de Tamón, y Tabaza. Su entorno de protección provisional es una banda de 30 metros a cada lado en los tramos rurales y la parcela colindante en los urbanos; mientras no haya un Plan Especial que lo sustituya, las obras en él necesitan autorización de la Consejería competente en patrimonio cultural (Ley 1/2001, artículos 50 y 56).

Además, la relación oficial de bienes de interés cultural del Principado incluye en Carreño la iglesia de Santa María de Piedeloro y la necrópolis megalítico-tumular del Monte Areo, compartida con Gijón.

Cómo se tramita y qué se paga

1. Declaración responsable: el procedimiento «Declaraciones responsables de solicitudes de licencias» de la sede electrónica, con el impreso de licencias rápidas (artículo 228 bis del texto refundido de urbanismo de Asturias). Con la presentación puedes empezar.
2. Tasa de obra menor: para retejos, canalones, chimeneas y obras parecidas, una cuota por tramos de presupuesto (Ordenanza fiscal 102, artículo 5.1.E), en la tabla de abajo.
3. ICIO: el 4 % del coste de la obra (Ordenanza fiscal 304).
4. Hórreos y paneras anteriores a 1950: las obras de protección, conservación o reconstrucción tienen un 95 % de bonificación del ICIO, que se aplica de oficio (artículo 8.5), y están exentas de la tasa (Ordenanza 102, artículo 6.3).
5. Otras bonificaciones del ICIO: un 50 % por especial interés (artículo 8.1), un 50 % de la parte de la obra que instala energía solar (artículo 9) y un 90 % en obras de accesibilidad (artículo 10).

El ayuntamiento tiene en aprobación provisional nuevas ordenanzas del ICIO y de la tasa para 2027 (BOPA de 23/10/2026), así que los importes pueden cambiar el año que viene.

Reparación de tejados en Carreño

En Gijón, cambiar unas tejas y rehacer la cubierta no se tramitan igual, y Cimadevilla tiene sus propias reglas desde 1992. Te contamos qué pide cada caso antes de subir al tejado.

Gijón, una ciudad de pisos con una corona de casas

Gijón tenía 269.894 vecinos en el padrón del INE de 2025. El Instituto Geográfico Nacional sitúa el núcleo urbano a 7 metros sobre el mar, y la memoria de su Plan General da al concejo 181,71 km², con la ciudad y un amplio territorio de parroquias rurales.

El ayuntamiento divide el concejo en seis distritos: Centro, Este, El Llano, Sur, Oeste y Rural. La misma memoria describe el este de la ciudad como una «auténtica ciudad jardín» de vivienda unifamiliar, y en las zonas periféricas la casa unifamiliar es la dominante. En el campo, la forma tradicional es la quintana: la casa con sus construcciones auxiliares, el hórreo o la panera alrededor de un espacio común.

Eso cambia el trabajo en el tejado. En los bloques del centro, la reparación suele ser de una comunidad y necesita andamio o trabajos verticales sobre la calle. En la ciudad jardín del este hablamos de chalés con varios faldones, y en las parroquias rurales, de casas de quintana con teja curva.

Cimadevilla: el barrio con normas propias

El barrio alto de Cimadevilla es conjunto histórico desde el Decreto 502/1975 y tiene un Plan Especial de Reforma Interior desde 1992 (PERI 6). Sus normas mandan sobre las del Catálogo cuando las dos chocan, salvo en edificios ya transformados.

Si la casa está dentro del conjunto, conviene comprobar antes en su ficha si el edificio está además catalogado: entonces la reparación ya no va por declaración responsable.

La cubierta en el resto de la ciudad y en las parroquias

El Plan General de 2019 fija la cubierta según la ordenanza de cada manzana:

• Manzana cerrada, grados 1 y 2: cubierta inclinada de teja de barro cocido, con la pizarra y la teja de hormigón prohibidas y una pendiente del 35 al 60 % (artículo 3.3.15). En los grados 3 y 4, del 35 al 80 %.
• Aleros y cornisas: vuelo máximo de 60 cm (artículo 2.3.68).
• Buhardillas: una de 2,50 m de frente por vivienda y fachada, sin pasar entre todas del 20 % de la fachada, sin sobrepasar la cumbrera y cubiertas con el mismo material que el tejado (artículos 2.3.54 y 2.3.66). Los lucernarios en el plano del faldón son libres.
• Placas solares: se admiten dentro del volumen teórico de la cubierta (artículo 2.3.65).
• Suelo rural: cubierta inclinada con pendiente máxima de 30º, se mantiene el rojo de la teja y la pizarra está prohibida (artículos 4.3.8 y 4.3.21). En las quintanas y núcleos con arquitectura anterior a 1940, teja cerámica curva roja, canto de alero de 15 cm como máximo y sin canalones ni bajantes de PVC.

Edificios y hórreos del catálogo urbanístico

El Catálogo de 2019 distingue cuatro niveles: integral, parcial, ambiental y ambiental documental. Para la cubierta, sus criterios generales (artículo 34) piden conservar la línea de aleros y la pendiente, no añadir buhardillas, torreones ni casetones que no fueran originales y usar canalones de cobre o cinc.

En las edificaciones tradicionales, el Catálogo pide reutilizar las tejas que haya (artículo 66). Y antes de tocar un hórreo o una panera catalogados hace falta el informe previo de la Consejería de Cultura (artículo 4.3.20.4 de las normas del Plan General).

Cómo se tramita la reparación en Gijón

1. Sustitución parcial de tejas sin tocar la estructura: declaración responsable con técnico competente (Instrucción 1/2017 TE-CREA, artículo 55.1.b), salvo que la obra genere residuos peligrosos, como el fibrocemento. Con el justificante de presentación puedes empezar.
2. Sustitución de la cubierta sin cambiar la pendiente: licencia de obra menor (artículo 33.1.a), con un mes como máximo para resolver (artículo 34.2). La sede pide fotos y la dirección técnica visada; si se toca la estructura, proyecto técnico visado.
3. Vivienda unifamiliar, solo revestimiento: en la tabla de documentación de la sede, el cambio del revestimiento de la cubierta de una casa unifamiliar, sin tocar la estructura ni ocupar la calle, figura como declaración responsable sin técnico, con fotos y presupuesto de la empresa.
4. Edificio catalogado, entorno de un bien de interés cultural o Cimadevilla: no valen la declaración responsable ni la comunicación previa (artículos 5.3 y 53.3), y si la obra afecta a elementos protegidos pasa a obra mayor (artículo 36.1.e).
5. Andamio en la calle: se paga aparte, de 0,26 a 0,62 € por metro lineal y día según la categoría de la calle, con un mínimo de 30 días en obra menor (Ordenanza Fiscal 3.60).

Todo se presenta en el formulario único de obra menor de la sede electrónica, que según lo que marques genera una declaración o una solicitud de licencia.

ICIO y tasa en 2026

• ICIO: 4 % del coste de ejecución material (Ordenanza Fiscal 2.01, artículo 4.3). Bonifica un 95 % la parte de la obra que instala energía solar, eólica o bomba de calor, a petición tuya y con el presupuesto desglosado, y un 90 % la parte de accesibilidad. No hay bonificación por rehabilitar ni por estar el edificio catalogado.
• Tasa: cuota fija de 21,10 € por declaración responsable sin técnico, 37,70 € por declaración o licencia con técnico y 94,10 € si la obra ocupa suelo público (Ordenanza Fiscal 3.04, artículo 4.1).

El tejado junto al mar

A 7 metros, Gijón está en la zona climática C1 del Código Técnico: si sustituyes o modificas a fondo la cubierta, su transmitancia no debe pasar de 0,40 W/m²K. El reanálisis CERRA de Copernicus estima unos 910 mm de lluvia al año, en 132 días, y apenas 2 días de helada: aquí el enemigo no es el hielo, sino el agua con viento y el salitre sobre canalones, ganchos y fijaciones.

Reparación de tejados en Gijón

Villaviciosa tiene dos conjuntos históricos, la villa y Tazones, y una ría con servidumbre de costas. Antes de retejar conviene saber en cuál de las 41 parroquias está tu casa y qué norma la alcanza.

Villaviciosa, la villa, la ría y 41 parroquias

Villaviciosa tenía 15.379 vecinos en el padrón del INE de 2025, repartidos en 41 parroquias según el decreto de topónimos oficiales de 2005. El Instituto Geográfico Nacional sitúa la villa a 7 metros, en el fondo de la ría. Fuera de ella, el nuevo Catálogo urbanístico en trámite describe la casa mariñana, la casa de corredor y de mirador y la casería o quintana, e inventaría 369 caseríos tradicionales y 1.751 hórreos y paneras.

Por eso la norma de cubierta cambia según dónde esté la casa: los dos conjuntos históricos tienen reglas propias y las parroquias siguen las del medio rural.

Cómo se tramita desde noviembre de 2025

Villaviciosa aprobó en noviembre de 2025 una Instrucción sobre los procedimientos de intervención en urbanismo (BOPA de 20/11/2025):

1. Declaración responsable: las obras de mantenimiento ordinario y simple reparación, salvo en inmuebles catalogados o protegidos (artículo 38.b).
2. Con técnico competente: la sustitución de elementos de cubrición en cubiertas inclinadas, la de cornisas y aleros y las placas solares no visibles desde la vía pública (artículo 39.2). En el impreso, la casilla es la sustitución de revestimientos en cubierta inclinada con las mismas características de la original.
3. Dónde no vale la declaración: en edificios catalogados, en el casco histórico de Tazones y en el entorno del Camino de Santiago. Si la obra toca elementos protegidos de un edificio catalogado, es licencia de obra mayor (artículo 15.1.e).
4. Documentación: el impreso oficial, la acreditación de la representación, el justificante de tasas e impuestos y una memoria o proyecto con visado colegial, con gestión de residuos, planos, presupuesto y estudio de seguridad. Si el andamio ocupa la calle, plano acotado y certificado de seguridad del andamio.
5. Plazos: 6 meses para empezar y un año para terminar (artículo 43.3).

La villa: conjunto histórico con Plan Especial

La villa es conjunto histórico desde 1992 y tiene un Plan Especial de Protección Urbana aprobado en 1996, con texto refundido de 2018. Para la cubierta pide (artículo 3.08):

• Pendiente: de 20º a 30º, es decir, del 36,4 al 57,74 %.
• Alero: canto de 15 cm como máximo.
• Buhardillas: de 1,20 m de ancho y 1,50 m de alto como máximo, con al menos 3 m entre ejes. En los edificios catalogados, prohibidas salvo en las obras de mayor alcance (artículo 3.32).
• Lucernarios: permitidos si guardan correspondencia con los huecos de la fachada.
• Sobre el tejado: nada disonante por encima del gálibo, como antenas, chimeneas o casetones.

El mismo Plan considera obra de mantenimiento la reparación de cubiertas sin cambio de disposición y la de canalones y bajantes (artículo 3.27). Según el nuevo Catálogo en trámite (artículo 64.3), las obras en el conjunto de la villa se remiten al Plan Especial y no necesitan autorización de la Consejería de Cultura, como prevé la Ley 1/2001 cuando hay Plan Especial aprobado (artículo 50.2).

Tazones: el retejo con teja árabe roja

Tazones es conjunto histórico desde el Decreto 55/1991. En 2020 el Principado incoó el expediente para fijar qué obras quedan autorizadas de forma general, y su anexo admite el retejo simple con teja árabe cerámica roja, prohíbe la teja mixta y pide canalones de cobre o cinc. Mientras Tazones no tenga Plan Especial, el resto de obras necesita la autorización de la Consejería de Cultura (Ley 1/2001, artículo 50), y por eso su casco no admite la declaración responsable.

Parroquias y núcleos rurales

Las Normas Subsidiarias de 1997 siguen vigentes mientras se tramita el nuevo Plan General, aprobado inicialmente en marzo de 2026:

• Medio rural (artículo 508): sin cubierta plana, pendiente del 32 al 45 %, canto de alero de 15 cm como máximo y teja cerámica curva en las edificaciones tradicionales. Las buhardas solo donde se demuestre que existían, de 1,50 m de frente y 1,00 m de alto como máximo, y los lucernarios, prohibidos.
• Suelo urbano (artículo 279): pendiente del 32 al 45 %, cumbrera a 4,5 m como máximo y teja cerámica curva en los edificios tradicionales.
• Hórreos y paneras: los de más de 100 años tienen protección integral (artículos 97 y 503).

Cerca de la ría y de la costa

Si la casa está en la zona de servidumbre de protección del litoral, la Ley de Costas permite en las edificaciones existentes obras de reparación, mejora, consolidación y modernización que no aumenten volumen, altura ni superficie, y pide presentar una declaración responsable ante el Principado (disposición transitoria cuarta). Antes de presupuestar, comprueba si tu casa está dentro de esa zona.

Impuestos y clima

• Tasa: 1,40 % del coste de las obras que cambian el aspecto exterior, con un mínimo de 8 € y sin bonificaciones (Ordenanza Fiscal 3.01, artículo 6.1.a).
• ICIO: el Ministerio de Hacienda recoge un 4,00 % para Villaviciosa en 2026, mientras que la ordenanza 1.05 publicada en la web municipal dice 3,60 %. Confirma el tipo con el ayuntamiento al autoliquidar. La ordenanza no recoge bonificaciones.
• Clima: a 7 metros, zona climática C1 del Código Técnico (transmitancia máxima de 0,40 W/m²K al rehacer la cubierta). El reanálisis CERRA de Copernicus estima unos 1.110 mm de lluvia al año, con 660 mm de octubre a marzo, y una humedad media del 81 % en invierno: más agua que en Gijón, a pocos kilómetros.

Reparación de tejados en Villaviciosa